رحلة يلين إلى الصين تتسبب في اجتماعات طويلة، وتبادل الآراء “وديه”،لكن لا يوجد توافق.

رحلة يلين إلى الصين تتسبب في اجتماعات طويلة، وتبادل الآراء “وديه”،لكن لا يوجد توافق.

سافرت وزيرة الخزانة الأمريكية، جانيت يلين، إلى بكين دون توقع أن تخفف الاجتماعات مع المسؤولين الاقتصاديين الصينيين الجدد و التوترات بين أكبر اقتصادين في العالم على الفور.

لم تحدث أي اختراقات. ولا يزال من غير الواضح ما إذا كانت الساعات العشر من الاجتماعات، التي تناولت مسائل تتراوح بين الرقابة الأمريكية على صادرات التكنولوجيا وقانون الصين الجديد “مكافحة التجسس” وغيرها من الإجراءات العقابية ضد الشركات الأمريكية، ستحدث تغييرًا في مسار العلاقة.

لكن يلين حققت هدفها في فتح التواصل مع نظيرها الصيني الجديد، نائب رئيس الوزراء هي ليفينغ، وشرح النوايا الأمريكية في مجموعة واسعة من السياسات.

قال سكوت كينيدي، خبير في الاقتصاد الصيني في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن: “إن إنجاز الاجتماع كان الاجتماع نفسه، وليس قضايا محددة. نحن نبدأ من نقطة حيث لم يتحدث الطرفين تقريبًا لمدة ثلاث سنوات ونصف، وحيث تراكم مستوى الشك والسخرية”.

لكنه قال إنه من المهم بالنسبة ليلين هي ومسؤولين صينيين آخرين أن يكونوا قادرين على إجراء مناقشات مدنية وموضوعية حول الخلافات السياسية بعد سنوات من الجدل حول وباء كوفيد COV 19 والرسوم الجمركية والأمن القومي والقيود التجارية والتحديات المتزايدة التي تواجهها الشركات الأمريكية في الصين.

وصفت صحيفة جلوبال تايمز الصينية اللهجة التي رافقت زيارة يلين بأنها “واقعية” و “عقلانية”، ولكن التوقعات “الإيجابية” التي أثيرت من جراءها تشبه “شمعة في الرياح، ضعيفة وغير مؤكدة”.

“يميل الناس إلى الاعتقاد أن التوجه السياسي في واشنطن تجاه الصين لا يزال يركز على الاحتواء والقمع، وأنه لم يحدث أي تغيير في تأمين المسائل الاقتصادية والتجارية من قبل الولايات المتحدة”، وفقًا للصحيفة الصفراء القومية.

مسؤول كبير في وزارة الخزانة الأمريكية، يرافق يلين في أول رحلة لها إلى الصين كوزيرة، وصف اللقاء بأنه “محترم وصريح وبناء”، مضيفًا أنه “لقيت ترحيبا حارا”.

وكان من المقرر أن يستغرق اللقاء يوم السبت بين المسؤولين و يلين وهي، تساير الاقتصاد الصيني الجديد، ساعتين، ولكن استمر لمدة خمس ساعات، تلاها عشاء “ودود” وفقًا للمسؤول.

واجتمعت يلين أيضًا مع رئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ ونائب محافظ البنك الشعبي الصيني بان غونغشينج خلال الرحلة، بالإضافة إلى كبار المديرين التنفيذيين في الشركات الأمريكية التي تعمل في الصين وستة نساء اقتصاديات لتسليط الضوء على ضرورة التنوع بين الجنسين.

خلافات كبيرة

وقالت يلين للصحفيين إنها ونظرائها الصينيين أعربوا عن “خلافات كبيرة” واستشهدت بمخاوف الولايات المتحدة بشأن “الممارسات الاقتصادية لغير عادلة” من قبل الصين والإجراءات العقابية الأخيرة ضد الشركات الأمريكية، بما في ذلك القيود على المعادن والموصلات الحيوية.

ومن بين القضايا التي أثارها الجانب الصيني كانت مراجعة الرئيس جو بايدن لمرسوم محتمل يستهدف منع مليارات الدولارات من الاستثمارات الأمريكية في الصين المتعلقة بالتكنولوجيات الحساسة مثل الحوسبة والكمية والذكاء الاصطناعي.

وقالت يلين إنها أبلغت نظرائها الصينيين أنه لم يتم اتخاذ أي قرار وأن أي قيود على الاستثمارات التي يديرها وزارة الخزانة ستكون “مستهدفة جدًا وموجهة بوضوح، وبشكل ضيق، نحو بعض القطاعات التي لدينا قلق محدد بشأن الأمن القومي”.

وبعد الاجتماعات، قال خبراء التجارة إنه لا يزال من الصعب أن نرى كيف ستتجه واشنطن وبكين نحو حل وسط،لكن من الأفضل أن يتحدث الطرفان مع بعضهما البعض.

يقول جيك كولفين، رئيس المجلس الوطني للتجارة الخارجية الذي يمثل الشركات الأمريكية الكبيرة في قضايا التجارة: “أعتقد أن يلين وجدت اللهجة المناسبة، عن طريق توازن جهود الحكومة الأمريكية والشركات لتقليل المخاطر وتنويع سلاسل الإمداد مع الواقع أن الولايات المتحدة والصين لا تزال لديهما علاقة اقتصادية هامة”.

Hong Hao،كبير الاقتصاديين في مجموعة Grow Investment Group في هونغ كونغ، قال إن أحد النتائج المحتملة يمكن أن تكون تخفيف بعض الرسوم الجمركية على المنتجات الصينية نتيجة لمراجعة أمريكية قائمة حاليًا.

وقال هونغ: “يلين لها رأي في المرحلة التالية من المراجعة للرسوم الجمركية الأمريكية التي تُجرى كل أربع سنوات”.

لكن قال كولفين إنه مع اقتراب انتخابات عام 2024، سيكون من الصعب “سياسيا” على بايدن تخفيف الرسوم الجمركية أو أي قيود أخرى من جانب واحد دون مطالبة بإجراءات متبادلة من الصين.

وفي الوقت نفسه، قالت يلين إن الحوارات مهدت الطريق لمزيد من الاتصالات المتكررة بين الولايات المتحدة والصين على مستوى العاملين حول القضايا الاقتصادية، بما في ذلك المجالات التي تشهد اختلافات.

من المتوقع أن تليها زيارة جون كيري، مبعوث بايدن لشؤون المناخ، في وقت لاحق من هذا الشهر لبحث المجالات التي يمكن أن يتعاون فيها أكبر منتجي انبعاثات الكربون في العالم في مكافحة تغير المناخ. وأعربت وزيرة التجارة الأمريكية جينا رايموندو أيضًا عن رغبتها في زيارة الصين.

وقال وانغ يوي ، أستاذ العلاقات الدولية بجامعة رينمين في بكين ، إن رحلة يلين تعزز فرص عقد اجتماع بين بايدن والرئيس الصيني شي جين بينغ في وقت لاحق من هذا العام. والمكان المحتمل لهذا المؤتمر هو قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في سان فرانسيسكو في نوفمبر